3月22日,國家發(fā)改委下發(fā)《關于建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導意見》,要求全國在2015年底前建立居民生活用氣階梯價格制度,居民生活用氣將分三檔階梯計價。記者從自治區(qū)物價局獲悉,寧夏自治區(qū)將于2015年適時推進。
據(jù)了解,寧夏居民用氣從2010年前不足10億立方米,增長到目前的25億立方米。長期以來,我國對居民用氣實行低價政策,不足20%的居民家庭消費了40%左右的居民氣量,導致用氣量越大的用戶,享受的補貼越多,造成部分居民過度消費天然氣現(xiàn)象。
根據(jù)《指導意見》,2015年以前全國所有通天然氣的城市將居民用氣劃分為三檔,第一檔用氣量,按覆蓋區(qū)域內80%居民家庭用戶的月均用氣量確定,保障居民基本生活用氣需求;第二檔用氣量,按覆蓋區(qū)域內95%居民家庭用戶的月均用氣量確定,體現(xiàn)改善和提高居民生活質量的合理用氣需求;第三檔用氣量為超出第二檔的用氣部分。
各檔氣價實行超額累進加價。原則上,第一、二、三檔氣價按1:1.2:1.5的比價安排。以銀川市為例,目前每立方米氣為1.63元,那么屆時一檔的氣價不變,二檔在此基礎上增加20%,為1.96元,三檔則增加50%,為2.45元。
“實行居民階梯氣價政策,對不同家庭的影響不同。由于第一檔氣量按覆蓋區(qū)域內80%居民家庭用戶的月均用氣量確定,意味著80%的居民家庭不會增加生活支出。”自治區(qū)物價局商品價格管理處處長王靜說。
王靜說,15%進入二檔用氣范圍的家庭在第一檔用氣范圍內的氣量部分,支出不會增加,超出第一檔的氣量,支出才會有所增加,但由于一、二檔氣價差距不大,影響有限。剩余5%跨入三檔的家庭,主要為高收入群體及使用燃氣壁掛爐的家庭,由于其用氣量大,支出會相對多一些。對于燃氣壁掛爐的用戶,自治區(qū)價格部門在制定階梯氣價時將予以一定考慮。